10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目
2017年中央一號文件的發(fā)布對未來5年農(nóng)業(yè)的發(fā)展與方向基本定了基調(diào)：農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)村新能源、土地資源、農(nóng)機農(nóng)服項目、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目正高速跑在陽光達到上。
1、農(nóng)業(yè)PPP項目
“十一五”時期，要解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問題，優(yōu)先解決人口較少民族、水庫移民、血吸蟲病區(qū)和農(nóng)村學校的安全飲水，爭取到2015年基本實現(xiàn)農(nóng)村人口安全飲水目標，有條件的地方可加快步伐。加大農(nóng)村公路建設力度，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理，完善農(nóng)村公路籌資建設和養(yǎng)護機制。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設，落實城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價政策，加快戶戶通電工程建設，實施新農(nóng)村電氣化建設“百千萬”工程。鼓勵農(nóng)民在政府支持下，自愿籌資籌勞開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設施建設。治理農(nóng)村人居環(huán)境，搞好村莊治理規(guī)劃和試點，節(jié)約農(nóng)村建設用地。繼續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟，充分發(fā)揮輻射周邊農(nóng)村的功能，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進基礎(chǔ)設施和公共服務向農(nóng)村延伸。
我們可以看出來，農(nóng)村基礎(chǔ)建設都是公益性項目，需要農(nóng)業(yè)ppp這解決。因此，隨著中央財政的投入、商業(yè)基本的進入將會完美地破解農(nóng)村基礎(chǔ)建設。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任唐仁健也表示，有關(guān)部門曾經(jīng)測算，在“十三五”時期，僅供水、道路、電力、通信，測算需要3.4萬億。
2、農(nóng)村新能源項目
繼續(xù)增加農(nóng)村沼氣建設投入，支持有條件的地方開展養(yǎng)殖場大中型沼氣建設。在適宜地區(qū)積極發(fā)展秸稈氣化和太陽能、風能等清潔能源，加快綠色能源示范縣建設，實施西北地區(qū)百萬戶太陽灶建設工程。加快實施鄉(xiāng)村清潔工程，推進人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用。加強農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃和管理，擴大小水電代燃料工程實施范圍和規(guī)模，加大對貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)的投入和信貸支持。
2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。國家能源局副局長李仰哲說，初步測算，整個“十三五”期間，可再生能源總的投資規(guī)模將達到2.5萬億元，屆時可再生能源年利用量相當于減少二氧化碳排放量約14億噸，減少二氧化硫排放量約1000萬噸，減少氮氧化物排放約430萬噸，減少煙塵排放約580萬噸，年節(jié)約用水約38億立方米，帶動就業(yè)人口將超過1300萬人，經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益都非常突出。
3、新型農(nóng)資產(chǎn)品項目(新型肥料、高效農(nóng)藥)
積極發(fā)展新型肥料、低毒高效農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機械及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)業(yè)投入品。優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展適合不同土壤、不同作物特點的專用肥、緩釋肥。加大對新農(nóng)藥創(chuàng)制工程支持力度，推進農(nóng)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。加快農(nóng)機行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展大中型、多功能通用型高效聯(lián)合收割機及各種專用農(nóng)機產(chǎn)品。盡快制定有利于農(nóng)用工業(yè)發(fā)展的支持政策。
在國家政策導向下，我國新型肥料的發(fā)展空間巨大。比如在水溶肥方面，隨著國家《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》《農(nóng)田水利條例》等政策的出臺，我國水溶肥發(fā)展得到了有效推動，水溶肥行業(yè)進入快速發(fā)展階段，2015年水溶肥產(chǎn)量約為320萬噸，預計到2020年，水溶肥的市場規(guī)模將達到370億元。
4、土壤修復項目
《意見》指出：優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展適合不同土壤、不同作物特點的專用肥、緩釋肥。
中國科學院地質(zhì)與地球物理研究所礦產(chǎn)資源研究重點實驗室主任、研究員劉建明曾指出，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全是中國農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的最大商機，而土壤健康和安全是第一基礎(chǔ)，土壤修復將是中國農(nóng)業(yè)的下一個萬億級“風口”。
農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察從財政補貼資金來看， 2016 年中央財政預算土壤修復預算總額達90.89 億，同比增長146%，另外，目前廣西、重慶已經(jīng)出臺十三五期間的土壤修復重點治理清單，整個行業(yè)景氣度呈現(xiàn)向上趨勢。
5、農(nóng)業(yè)環(huán)保項目
《意見》指出鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，有條件的地方可加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重大生態(tài)工程建設，進一步完善政策、鞏固成果。啟動石漠化綜合治理工程，繼續(xù)實施沿海防護林工程。完善森林生態(tài)效益補償基金制度，探索創(chuàng)建草原生態(tài)補償機制。加快實施退牧還草工程。加強森林草原防火工作。加快長江、黃河上中游和西南石灰?guī)r等地區(qū)水土流失治理，啟動坡耕地水土流失綜合整治工程。加強農(nóng)村環(huán)境保護，減少農(nóng)業(yè)面源污染，搞好江河湖海的水污染治理。
《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(中央一號文件)出臺，推行綠色生產(chǎn)方式。
其中，根據(jù)節(jié)水灌溉“十三五”規(guī)劃，期間將新增高效節(jié)水灌溉面積1 億畝,按照畝均投資1000-2000 元測算，市場空間在1000 億-2000 億;規(guī)模化養(yǎng)殖推動大型沼氣行業(yè)長期景氣度上行，大型養(yǎng)殖場市場潛力大約在570 億~650 億，且未來增速在不斷加快。
6、節(jié)約型農(nóng)業(yè)項目
《意見》指出：要積極開發(fā)運用各種節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率。大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)，啟動旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程。擴大測土配方施肥的實施范圍和補貼規(guī)模，進一步推廣診斷施肥、精準施肥等先進施肥技術(shù)。改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種植方式，開展免耕栽培技術(shù)推廣補貼試點，加快普及農(nóng)作物精量半精量播種技術(shù)。積極推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，降低飼料和能源消耗。
其中，2016年12月財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《創(chuàng)建以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》提高補貼資金使用的指向性;增量資金重點向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)傾斜，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
7、農(nóng)機服務項目
《意見》指出：要改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平，走符合國情、符合各地實際的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。加快糧食生產(chǎn)機械化進程，因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務領(lǐng)域，在重點農(nóng)時季節(jié)組織開展跨區(qū)域的機耕、機播、機收作業(yè)服務。建設農(nóng)機化試驗示范基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農(nóng)機化技術(shù)。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，積極培育和發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務組織，推進農(nóng)機服務市場化、產(chǎn)業(yè)化。加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。
2017年1月，工信部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委引發(fā)《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》的通知。其中提出到2025年，要形成3-5家具有國際影響力和較強國際競爭力的農(nóng)機行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%以上。未來農(nóng)業(yè)機械服務將成為新的利潤增長點，特別是農(nóng)機維修、技術(shù)、租賃等領(lǐng)域。農(nóng)機企業(yè)要加大服務資源的投入，使之標準化、專業(yè)化、科學化，改變原有的服務模式。農(nóng)業(yè)機械服務需求旺盛，市場規(guī)模有望進一步擴大。據(jù)報告預計，到2020年，我國農(nóng)業(yè)機械服務經(jīng)營收入將達8682億元。
8、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)項目
《意見》指出用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，對于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，集成涉農(nóng)信息資源，推動農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標準化。加強信息服務平臺建設，深入實施“金農(nóng)”工程，創(chuàng)建國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡互聯(lián)中心。
早在2015年9月份，國務院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(下稱《綱要》)，其中提到，2018年底前，建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。2020年底前，逐步實現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務相關(guān)領(lǐng)域的政府數(shù)據(jù)集向社會開放。
其中，數(shù)據(jù)認為，隨著未來耕地面積的減少，假定未來的耕地面積是在國家規(guī)定的耕地面積紅線，即18億畝。假設未來5年土地流轉(zhuǎn)比例達到60%，每畝100元計算的話，則整體農(nóng)業(yè)信息化市場規(guī)模達到1080億。
9、功能農(nóng)業(yè)項目
《意見》指出：開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系 農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
2016年11月份，農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、文化部、人民銀行、林業(yè)局、旅游局、國務院扶貧辦等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，旨在進一步提升休閑農(nóng)業(yè)服務質(zhì)量、優(yōu)化政策措施，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
同時，未來五年釋放7000億市場潛能根據(jù)《指導意見》提出的發(fā)展目標，到2020年，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，接待人次達33億人次，營業(yè)收入超過7000億元的市場能。
10、農(nóng)村電商項目
《意見》指出促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。加快創(chuàng)建健全適應農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設。推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范。鼓勵地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示范。完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡建設，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。
數(shù)據(jù)分析：2016年，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種21個，網(wǎng)絡交易額超50萬億元，約占商品期貨市場交易總額的40%左右;農(nóng)產(chǎn)品大宗商品交易市場488家，約占整個大宗商品交易市場總量的39.64%，預計年交易額超過25萬億元;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售交易額達到2200億元，增長超過50%;各類農(nóng)產(chǎn)品電商園區(qū)200家，占各類電商園區(qū)的12%;生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商市場規(guī)模1000億元，增長80%，預計2018年將超過1500億元。
未來，新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目將會成為越來越多的返鄉(xiāng)農(nóng)民、職業(yè)新農(nóng)民的首選。同時，萬億級的市場競爭也會更加激烈，比拼到最后不再是資金和物力、更會體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者或經(jīng)營者的胸懷與眼光。（李劍）
